洞庭湖1.8亿吨河砂开采、运输、销售、经营和监管《办法》来了！

沉淀在河床上的优质砂石，被砂船从水中打捞出来，作为不可再生的建筑材料资源，它们身价飞涨。采砂成为河道沿岸重要经济来源的同时，违规开采、严重破坏生态环境的现象也层出不穷。

日前，广受社会各界关注的《湖南省河道采砂管理办法》（以下简称《办法》）经修订后正式发布。和2017年4月版本相比，新版《办法》和旧版相比有哪些变化？有哪些新增条款？对湖南省采砂有哪些影响？

据中国砂石协会了解，根据《湖南省湘江干流及洞庭湖区岳阳段河道采砂规划（2017～2020年）》显示：岳阳市共有7个采区规划，砂石开采总量为18000万吨。《办法》将对这1.8亿吨河砂开采产生重大影响！

新《办法》严格分级管理责任

按照“省级负责统筹规划，总量控制；市级负责出让审批，落实监管；县级负责组织出让，现场监管”的总体思路，进一步明确省市县三级河道采砂管理职责，构建上下协调、职责明晰、权责一致的管理体系。

明确部门管理职责

按照“水利部门负责现场管理，加强巡查监管；交通部门负责涉砂船只、码头管理；公安部门负责牵头打击，开展联合执法；自然资源、生态环境、农业农村、林业按职责强化监管”的总体架构，细化了部门职责，推动建立齐抓共管工作格局。

严格开采现场管理

要求建立砂石开采监控平台，安装监控设备，实行采区动态监管，严防超量、超时限、超范围开采。

加强采、运、销闭环管理

对闲置采砂船只实行集中定点停靠，依法查处采砂船、运砂船违法违规行为，科学设置砂石码头和砂石集散中心，强化河道砂石资源采、运、销闭环监管。

创新经营管理方式

参考江西、湖北等地的经验，增加以下内容：县级政府可以根据河湖生态环境保护的需要，决定对本行政区域内的河道砂石资源实行统一经营管理。

和旧版文件相比，《办法》将生态保护红线、自然保护区、国家公园、湿地公园、森林公园、风景名胜区、地质公园、石漠公园等也纳入禁采区。