砂石暴涨、暴跌诱发工程纠纷！住建部新规将要求合同必须有调整方法

从2017年下半年以来，我国部分地区砂石价格上涨幅度较大，由于砂石材料缺乏调价机制，砂石价格暴涨导致部分工程承包方增大建设成本、诱发工程纠纷，甚至出现“越建越亏”的现象，部分工程因此停工延期，对工程建设影响较大。砂石材料调价机制亟待建立！

为了规范建筑工程施工发包与承包计价行为，维护建筑工程发包与承包双方的合法权益，促进建筑市场的健康发展，根据有关法律、法规，近日，住建部发布《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（征求意见稿），面向社会征求意见。文件拟对砂石等工程材料的合同价款约束进行新的规定，其中特别指出，发包方和承包方必须在合同中约定“砂石等材料价格变动超出合同约定风险范围”的调整方法。

征求意见稿第十五条规定的原文为——发承包双方应当在合同中约定，发生下列情形时合同价款的调整方法：

（一）法律、法规、规章或者国家有关政策变化影响合同价款的；

（二）省级以上住房和城乡建设主管部门的有关计价规定发生变化影响合同执行的；

（三）发包方和承包方在合同中约定的人工、材料和机械价格变动超出合同约定风险范围的；

（四）发包方批准工程变更影响合同价款的；

（五）工程索赔事件发生后影响合同价款的；

（六）双方约定的其他因素。

征求意见稿截图

近年来，砂石价格波动较大，对工程建设造成较大影响。各地政府纷纷出台砂石材料调价机制，但是国家层面的调价机制尚未全面建立，《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》的修订意义重大！新“办法”的制定实施将极大地缓解现有工程中，因砂石价格变动而引起的工程结款问题，为施工合同的正常履行提供有力保障。

附件1：

《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（征求意见稿）

附件2：

关于《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》修订说明

来源：住房和城乡建​设部、中国砂石协会