让砂石等矿业人更有安全感，生态环境部发文纠正过激环保做

日前，生态环境部发布了《关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革，推动经济高质量发展的指导意见》，该文件表明了生态环境部的态度，纠正了过去一些地区出现的“一律关停”、“关了再说”等过激环保做法。在第八条中明确说明：严格禁止“一刀切”，保护合法合规企业权益。

同时还指出各地要加强对生态环境保护“一刀切”问题的查处力度，坚决遏制假借生态环境保护督察等名义开展违法违规活动，对不作为、乱作为现象，发现一起、查处一起，严肃问责。

在此文件发布之后，生态环境部部长李干杰在全国生态环境系统深化“放管服”改革转变政府职能视频会议上发表了《持续深化“放管服”改革 推动实现经济高质量发展和生态环境高水平保护》的讲话，再次强调要杜绝“一刀切”！

李干杰部长指出：“一刀切”行为是生态环境领域形式主义、官僚主义的重要表现形式，既给人民群众生产生活带来不便，损害了党和政府形象，也违背了生态环境保护工作的初心，必须坚决反对，严格禁止。

一是精准施策。绝不能用“一刀切”办法来解决全国生态环境问题，各地差别太大，一个地方百分百适合的措施，另一个地方可能就不适合。要坚持一切从实际出发，在制定政策或出台文件时，把实际情况研究透，找准问题，把手段和目标分清楚，通过改革解决问题，切实做到分类指导、精准施策。

二是统筹推进督察执法整改。对生态环保督察执法中发现的问题，各地要按要求立行立改，切实解决，也要制定切实可行的整改方案，坚持依法依规，加强政策配套，注重统筹推进，严格禁止“一律关停”“先停再说”的敷衍应对做法，坚决避免紧急停工停产等简单粗暴“一刀切”行为。特别是对工程施工、生活服务业以及城市管理等重点行业和领域，既要强力推动，严格执法，又要因地制宜，分类指导，禁止层层加码，避免级级提速。

生态环境领域在禁止和避免“一刀切”方面总体是好的，但也有一些地方出现这样那样的问题。近期，国务院督查组在陕西省彬州市发现的过路车辆强制冲洗问题，就是一起典型的乱作为、一刀切问题。过往车辆不管是否干净，有无必要，一律进站冲洗，每次20元钱，这是“假冲洗、真收钱”，是典型的形式主义、官僚主义，不是治霾项目而是赚钱项目，不是添彩而是添乱，这种行为要坚决杜绝、零容忍，见到一起，查处一起，追责问责一起，绝不能让此类问题影响了生态环保工作大局。

另外，对确有问题有瑕疵的企业，也要实事求是处理。最近李部长到京津冀及周边地区“2+26”城市调研了解到，虽然生态环境部派了200个组在开展强化督查，发现了一大批生态环境问题，力度不可谓不大，但是得到了各方面广泛肯定和欢迎，其原因就是实事求是，被督查对象把强化督查不仅当成了督促，也当成了帮助。

督查中生态环境部发现问题后，交给企业和地方整改。整改时间安排大家可以商量，根据实际情况，有的半个月，有的一个月，有的两个月甚至更长，不是发现问题马上问责或一关了事。这种实事求是的处理方式，大家都能理解和接受，形成了共同开展生态环保工作的良好局面。

去年生态环境部在京津冀及周边地区“2+26”城市交办了38900多个问题，今年全部还要复查一遍。据反馈，这些问题中的99.91%都得到了很好解决，如果每年都能解决同样数量的问题，几年下来，京津冀及周边地区“2+26”城市大气环境质量改善必见成效。

要坚持分类整改：

对于具有合法手续且符合生态环保要求的企业，不得采取集中停产整治措施；

对于具有合法手续，但没有达到生态环保要求的企业，应根据具体问题采取针对性整改措施，给予时间；

对于没有合法手续，且达不到生态环保要求的企业，特别是“散乱污”企业，要依法依规查处，将其清理出去，这对经济发展、环境改善、社会稳定都有积极促进作用。

李部长的一席话可谓是给不少砂石等矿业人吃了一颗“定心丸”，让矿业人有了更多的安全感，近几年来环保与矿业的关系颇为复杂，甚至很多社会公众潜意识里已经形成了矿业就是破坏环境的产业。

这是极为不公平的，“所有的经验和事实告诉我们，在这个世界上，只有污染的企业，没有污染的产业，只有破坏环境的企业，没有破坏环境的产业。因为个别企业、个别现象而否定整个产业其实就是典型的现代版因噎废食”。

其实在早在今年的5月28日，生态环境部就曾发文《禁止环保“一刀切”工作意见》，《意见》明确对于采砂采石采矿等易出现环保“一刀切”的行业或领域，在边督边改时要认真研究，统筹推进，分类施策。对于具有合法手续且符合环境保护要求的，不得采取集中停工停产停业的整治措施；对于具有合法手续，但没有达到环境保护要求的，应当根据具体问题采取针对性整改措施；对于没有合法手续，且达不到环境保护要求的，应当依法严肃整治，特别是“散乱污”企业，需要停产整治的，坚决停产整治。对于督察进驻期间群众环境信访问题，既要推进问题整改，也要注重政策引导，在整改工作中尽可能避免给人民群众生产生活带来不良影响。

各个地方也在积极响应，比如河北近日印发的《关于严格禁止生态环境保护领域“一刀切”的指导意见》，明确指出要实行差别化环境管控，反对简单化一停了之，河北严禁十个“一刀切”。

矿业对于一个国家的发展真的非常的重要，我们的衣食住行方方面面都离不开矿业的支撑，矿业决不能成为“过街的老鼠”。现在，矿业人如果再遇到一些地方环保督查简单粗暴的“一刀切”行为，就可以用上述文件维护自己的合法权益，保障自身及企业的利益了。

最后，必须要为生态环境部点个赞，能及时纠正某些地区的过激环保行为，砂石等矿业人就能获得更多的安全感！