拟设砂石粘土/小型非金属采矿权25个——济源市矿产资源总体规划（2016—2020）发布

近日，河南省济源市发布《济源市矿产资源总体规划（2016—2020）》，要求：

严格执行新建矿山最低开采规模和最低服务年限要求。矿山开采规模必须与矿山所占有的矿产资源储量规模相适应。

新建大中型矿山开采规模不得低于相应矿山最低开采规模。

新建小型矿山开采规模和服务年限不得低于相应矿山最低开采规模和最低服务年限。

鼓励老矿山通过整合，提升规模达到相应矿山最低开采规模要求。

不得设置零星分散类矿产资源采矿权，不得将矿区分段、分批出让，避免大矿小开、一矿多开。

新建建筑石料用灰岩矿山最低开采规模和最低服务年限设计标准：大型100万吨/年、中型50万吨/年、小型30万吨/年，最低服务年限小型新建建筑石料用灰岩矿山10年。

济源市开采规划区块一览表

开采总量控制

济源市砂石粘土/小型非金属矿产主要矿种为建筑石料用灰岩、建筑用白云岩、水泥用灰岩、砖瓦用页岩、玻璃用白云岩、玻璃用石英岩、长石、熔剂用灰岩等8种。

截止2015年底，济源市全市设置砂石粘土/小型非金属采矿权20个，设计生产能力354万吨/年，矿山规模均为小型。按矿种分：建筑石料用灰岩6个、设计生产能力69万吨/年，建筑用白云岩2个、设计生产能力50万吨/年，水泥用灰岩4个、设计生产能力100万吨/年，砖瓦用页岩4个、设计生产能力80万吨/年，其他玻璃用白云岩、玻璃用石英岩、长石各1个、设计生产能力5万吨/年，熔剂用灰岩1个、设计生产能力45万吨/年。

2015年开采矿种主要为建筑石料用灰岩、水泥用灰岩、熔剂用灰岩，实际生产矿山10个，从业人数218人，年产矿石量79万吨，实现工业总产值2500.5万元。

按照“有序有偿供需平衡，结构优化集约高效”的要求，实行总量调控，以保持矿产资源与经济、社会发展需求水平相适应，促进济源市矿产资源开发有序、健康发展。

本次规划拟设砂石粘土/小型非金属采矿权25个，涉及的矿种主要有：砖瓦用页岩、建筑石料灰岩、冶金用白云岩、水泥用灰岩、建筑用白云岩等矿种。规划期间，年产矿石量控制在500万吨/年左右，基本满足济源市及相邻地区冶金、建材、建筑等行业需求。其中水泥用灰岩220万吨/年，建筑石料用灰岩120万吨/年，熔剂用灰岩80万吨/年。至2020年，济源全市砂石粘土/小型非金属矿产类矿山数量保持在30个左右。

优化资源开采布局

按照控制开采总量、减少矿山数量、遵守矿山准入、提高利用水平的要求，调整优化矿产资源开发利用结构和布局，推进资源规模化开发和集约高效利用。严格执行规划准入条件，砂石粘土/小型非金属采矿权到期关闭，有序关闭位于各类自然保护区、风景区、地质公园内的矿山。

根据规划设置的采矿权数量、规划产能以及最低准入条件划分出集中开采区、允许开采区和备选开采区。

济源市砂石粘土/小型非金属新设开采规划区块主要分布在城区北部克井、思礼一带以及城区南部承留-轵城-坡头镇一带。根据分布情况分为两个集中开采区：城区北部集中开采区设置了11个开采规划区块，主要以石灰岩、白云岩为主要矿种，主要开采水泥用灰岩、熔剂用白云岩、及建筑石料等。城区南部集中开采区设置了12个开采规划区块，主要开采砖瓦用页岩、水泥用石英砂岩等。济源市西部设置的2个开采规划区块为允许开采区。主要满足城区、玉川、虎岭产业集聚区和西部工业区的需求，是济源市重要的冶金、建材资源集中开采区和备选开采区域。

严格小型非金属矿准入

新建石料、石材等三类矿产矿山应符合相应产业政策和矿产资源规划；新建矿山应有一定规模的资源储量，能满足相应的最小服务年限和最低矿山开采规模；新建矿山新建矿山应对破坏的地质环境进行及时恢复治理；严禁在风景名胜区等保护性功能分区内开采非金属矿，严禁在基本农田内开采砂石粘土，已有矿山逐步退出；露天开采矿山要做好相应的降尘防尘措施，减少对地质环境的破坏，对破坏地质环境进行及时治理。

出让砂石土矿产采矿权时，对可以整体开采的山体，要实行整体开采，不得分割出让；对不宜整体开采的山体，原则上按等高线划定矿区范围，不得以山脊线作为矿区边界线。

已设砂石粘土矿产、零星分散矿产资源采矿权和其它不符合矿产资源规划的采矿权，不得以协议方式扩大矿区范围（含扩深）。