中国福利发行管理中心（以下简称“中心”）其职能是为中国公益事业发展提供资金，其公益金的资助带动了社会力量对社会福利事业的投入，为保障困难群体的基本生活权益、改善福利对象的生活待遇、构建和谐社会做出了重要贡献。但是，近年来，延迟、被取消等舆情事件时有发生，更为严重的是有官员利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物导致，这些危机事件发生后很快被网友围观热议，媒体也会积极报道，迅速成为热点，因此，加强中心对新闻媒体与网络舆情重要性的认识，提升网络舆情应对的能力显得尤为重要。

• 一、中心目前应对网络舆情存在的问题

• （一）缺乏有效的预警机制，忽视对网络舆情的监控分析

乐思舆情认为中心应对网络舆情进行日常监测，随时掌握舆情动态，一旦发现有不透明、公益金使用不规范、管理不到位等相关舆情，及时预警通知有关负责人，做到早发现，早预防，以防负面舆情迅速蔓延。

• （二）基层工作人员的网络舆情素养有待提高

乐思舆情建议加强中心网络舆情工作人员的培训，让其熟知相关舆情的类型、概况、发展与传播特点、造成舆情发生的原因及应对技巧，通过听取专题讲座、理论辅导等，提高工作人员舆情收集、研判和处置的水平。

• （三）缺乏网络舆情引导机制

针对网民关注的涉及反腐倡廉工作的热点、难点问题和有关言论，用有说服力的事实解疑释惑，特别围绕重大突发事件，披露可以对外公开的信息，保持正确的网络导向。

二、中心应对网络舆情的价值和意义
（一）加强对资金使用管理和销售管理各个方面、各个环节和各个流程中可能存在的制度漏洞和风险点的舆情监测，提高单位的舆情风险意识，有效地疏通民意
（二）有助于彩民提高维权意识，并从法律监督的角度对公益的健康发展起到促进作用。
（三）能对销售市场的秩序化进行监督，防范市场风险。

三、主要应用场景
（一）对公益资金和发行销售相关的舆情进行监测。
（二）对福利站点经营现状以及福利站点日常管理的舆情进行监测。
（三）对涉及资金管理使用不规范、挤占挪用资金举报等负面舆情进行监测。

四、乐思网络舆情监测系统简介
乐思网络舆情监测系统能够时间为中心全面监测福利相关热点，高速采集、自动分析并生成舆情详尽报告，及时发现负面舆情，省去迟滞人力，在时效至上的网络社会为中心及时应对舆情提供黄金时间。同时，系统能够准确、快速、全面抓取全国福利动态与社情民意，能够为中心的工作提供完善精确的数据资料支持。