前瞻性系统性战略性抓好重大项目建设 持续扩大有效投资 推动经济高质量发展

　　固本强基 坚定不移重塑 产业发展新脊梁 奋力打造全国 制造业一线版：中山特刊《百年风华 岐江流韵》

　　坚定不移重塑 产业发展新脊梁 奋力打造全国 制造业一线版：中山特刊《百年风华 岐江流韵》

　　近年来，罗坑镇城镇建设扩容提质，乡村振兴势头正劲。图为下沙村。罗坑镇供图

　　果香浓郁，芬芳四溢，预调酒生产车间弥漫着阵阵微醺的香甜。在2021年季度新会区重大项目集中动工暨“两看两比”活动中，位于罗坑镇的江门市威加斯食品有限公司项目亮相。“公司将启动二期项目扩建年产4800吨新产品生产线，两条生产线亿元。”威加斯负责人说。

　　这是罗坑镇近年来持续优化产业结构的成效之一。“十三五”期间，该镇在纺织化纤、钢铁建材、健康食品、电力器材、化工新材料等主导产业的带动下，工业经济转型升级、动能转换、结构调整步伐加快。与此同时，社会事业全面进步，民生福祉不断增强，城镇建设扩容提质，乡村振兴势头正劲。

　　绑扎钢筋笼、入模、灌注混凝土、张拉、离心成型、蒸压养护、脱模……在广东华岩建材有限公司，工人正各司其职地专注于每项制作工序，一根根巨大的混凝土管桩整齐划一地排列在厂房成品区。

　　“十三五”时期，罗坑镇坚持“引资本、引项目、引科技、引人才”，共引进项目51个，总投资29.46亿元，其中纳入市重点项目2个，区重点项目9个，涉及食品、生物科技、建筑材料制造等行业，全镇产业结构不断优化。

　　目前，已建成投产项目46个，包括富和美智能家居生产项目、诚辉沥青搅拌站和预拌混凝土项目、华岩建材混凝土制品项目（一期）、高迪食品等项目，皓阳粮油20万吨配合饲料项目、中砼实业混凝土搅拌设备和环保设备项目等在全力推进。

　　其中，华岩建材项目与罗坑镇原有的水泥、钢铁等建筑产业互补，进一步实现补链、延链、强链，助推形成优势产业集群。

　　根深叶茂，本固枝荣。发展至今，罗坑镇辖内企业及个体工商户已达1300多家，其中规模以上企业22家，涉及纺织、电力线路器材、漂染、建材、五金、红木家私、食品、化工、皮革、竹藤器具、服务等行业。

　　为引导企业向产业链、价值链迈进，罗坑镇积极推进企业开展技改，引导企业加强研发，创新动能加快积蓄。近五年，全镇新增国家企业20家、国家科技型中小企业34家、省级工程中心2家、市级工程中心12家，规上工业企业设立研发机构比例达到70%以上，企业R&D研发投入累计达3.6亿元。

　　在产业承载平台的空间布局上，罗坑镇开展新会装备产业园（罗坑园区）和芦冲子营山工业园区控规编制。其中，罗坑园区配合国道G240建设进一步修订优化规划方案，规划总面积约3670亩；芦冲子营山工业园推进园区内2条22万伏高压电线塔迁移项目，同时子营三路升级改造、园区“三通一平”，进一步释放整个工业园区用地指标。

　　此时正是金煌芒开始上市的时节。清晨6时，罗坑镇交山芒果场的工人就开始忙碌起来，摘下一个个皮薄肉厚、质优形美的大芒果。在果场负责人刘彦麟看来，丰收的硕果背后，正是蓬勃发展的现代农业。

　　罗坑镇属亚热带海洋性季风气候，热量充足，雨量充沛，主要种植水稻、新会柑等，并先后在5个村实施高标准农田建设项目约5000多亩，农业综合开发项目3500多亩。东坑三红蜜柚、交山金煌芒果、升平河清萝卜、石咀水菜、下沙挂绿、燕禾牛奶、东坑土鸡等特色农产品更是。

　　实施新会区现代农业装备引进示范项目、种植业新品种示范项目、区域性农机社会化服务建设项目等，科技指导员及示范户,通过手机App实时对种植、畜牧、水产、农机等四个类别农户进行指导，推广*农业技术。

　　遴选六堡村肉鸡项目和亨头村红心蜜柚项目入库，打造地理标志性农产品示范项目；健全农产品质量和食品安全全程监管体制,完成每年镇级2400个农产品质量安全监测任务。

　　罗坑镇实行政府引导、政策扶持、农民自愿方式，培育发展家庭农场、农民专业合作社、农业等新型农业经营主体，开展农村实用人才推荐申报工作、新型职业农民培训班等，既加快培育新型经营主体，又强化乡村振兴人才支撑。

　　科学统筹融合发展，全面推进城乡提质。罗坑镇以G240国道建设工程，做实城乡道路建设，建好“美丽廊道”，深化生态文明建设；以村级“五年规划”为抓手，打造“一村一品”“一镇一业”特色产业和乡村旅游。

　　“在村里做保洁，有工资、离家近，还能帮助村里改善村容村貌，这个工作很有意义，我很满意。”家住罗坑镇六堡村的贫困户陈锦辉说。

　　在决战决胜脱贫攻坚工作中，罗坑镇遵循精准帮扶、分类施策的基本原则，落实扶贫公益性岗位开发，根据贫困户的实际情况和就业能力，帮助贫困户实现就近就业，有效促进贫困户增收。

　　构建大民政，解决大民生。罗坑镇打造了集长者食堂、社区公共服务站、复退军人服务中心、义工服务站于一体的“邑家园”家庭综合服务中心，并建成农村幸福院7个，建成居家养老服务站4个。

　　完善公共卫生服务体系，夯实群众的“健康保障”。罗坑镇建成卫生院公共卫生中心、消毒供应中心，新建潭冈村、亨头村2个农村卫生站，成功创建广东省卫生镇。此外，开展爱国卫生运动，改善居民生产生活环境，提高居民环境卫生意识。

　　文化事业繁荣，聚焦精神力量。2015年，林锵云故居及展览室修葺落地，被评为新会区爱国主义教育基地和江门市文物保护单位，成为罗坑镇“红色名片”，实现保护文化遗产与开发利用并举。“十三五”期间，不断加快完善公共文化基础设施，开发乡村特色文化旅游，2021年罗坑镇文化站被评定为省特级文化站。

　　展望“十四五”，罗坑镇将进一步擦亮群众的幸福底色。提高就业和收入水平，积极探索社会组织、企业参与扶贫、救助的新路子；加快农村卫生站标准化建设，优化卫生资源配置；深化“教育强镇”，升级教学软硬件……

　　“革命先辈林锵云对我的影响很大，无论是入户走访、协调邻里、巡河护河，我都乐意做、带头做。”近年来，罗坑镇以“红色服务不打烊”创新基层治理模式，80多岁的老党员镇叔正是下沙村红色先锋队的一员，并参与落实300件民生实事。

　　罗坑镇以党建为统领，带动各项工作提质增效。一方面，持续加强和改进党建工作，积极打造上下连通、条块协同的共建共享党建工作格局；另一方面，强化镇、村党组织联动，扩大“两新”组织党建和行业党建有效覆盖面，实现基层党建水平整体跃升。

　　谋划村级五年规划，擎画乡村发展蓝图。罗坑镇各村（社区）履新“头雁”以实践以基础为抓手，以增加农民收入为核心，大胆细致描绘“十四五”规划蓝图，确定未来5年发展目标，强抓发展机遇，稳步推进社会主义新农村建设。

　　推进村级“头雁”培育工程“十个一”项目。村（社区）换届选举工作完成后，罗坑镇党建办常态化组织村（社区）党组织书记和后备干部到红色教育基地学习，重走红色道路，贯彻落实导师制。由该镇各驻村（社区）组担任各村党组织书记导师，通过“心贴心地谈、肩并肩地走”，为“头雁”答疑解惑，有针对性地对“头雁”进行培养，协助“头雁”带领村（社区）“两委”班子成员同心同德、奋勇前行。

　　党建金融下乡，银企共促乡村振兴。发挥党建与金融的叠加效应，以党建为抓手，以金融合作为桥梁，深入村（社区）和企业开展惠农、暖企活动，让本地金融服务更加多样化、多元帮助各类企业、种养植户减负助力。

　　创新基层治理模式，红色服务不打烊。探索建立“群众点单、书记派单、党员接单、多元做单”机制，组建红色先锋队，为无职党员群众设岗定责，以实行积分制管理为推动力，为群众提供政策宣讲、矛盾化解、环境保洁、听取民意、文明引导、红色讲解等服务。