副主任张国宝召集核电界相关公司和专家召开了一次闭门会议，对西屋、阿海珐的标书以及核电技术公司的推荐意见进行新一轮评估。与以往历次会议不同，与会人士被要求提交明确的书面意见，并签名确认，同时对会议汽车打发动机打车用吊车打车载电瓶打伽利略充多功能气泵容保密，以便“对历史负责"。
这意味着历时超过两年、其间变数重重的我国三代核电技术招标已经进入收官阶段。知士透露，目前高层正在综合考虑各方面意见，有望年内做出决策并对外公布。
“我们希望尽快决策。"10月31日，科技委副主任沈文权在中国国际电力工业技术大会上告诉本报，浙江三门和广东阳江核电项目的前期工作已经完成，具备了开工条件。
　2004年9月，为引进的三代百万千瓦级核电技术，中国政府决定将浙江三门、广东阳江共计4台百万千瓦的核电机组面向国际招标。由于这一招标金额巨大，技术复杂，事关中国核电技术路线，有关部门在操作中格外慎重。
在这场“式"的竞标中，入围的西屋和阿海珐在所在国政府的强力支持下，展开了的拼争。据了解，两家公司竞争的焦点集中在可靠性、价格、技术转让、融资支持等方面，尤以报价和技术转让为。
“西屋的终报价为1000-1200美元/千瓦，愿意转让其全部三代核电技术（AP1000），这两点对中方具吸引力。"一位接近谈判各方的人士说，尽管日本东芝收购西屋对其竞标造成负面影响，但近期中日关系已经解冻，政治上的阻力应当不会很大。
　　在技术安全性上更胜的阿海珐也不愿轻易放弃，它在后时刻提出了更具竞争力的8套竞标方案。被称为“核电女皇"的阿海珐总裁兼CEO罗薇中（AnneLauvergeon）10月下旬陪同希拉克总统访华时透露，公司愿意在建设一台EPR（欧洲压水堆）核反应堆机组后向中国全面转让技术，而在初的方案中，阿海珐要求获得4台机组的建设合同才转让全部技术。
　　阿海珐的报价已从初的2000美元/千瓦以上，大幅调低至1500美元/千瓦以下。“我们灵活，有诚意，非常希望能打动中方。"罗薇中说。
　三代核电路线图
　　与此同时，中国发展核电的技术路线也趋于明朗。过去的十几年中，关于中国是否需要大规模发展核电，是否需要引进尚不成熟的三代核电技术，业界一直争论不休。
　　“经过近20年的延误，中国能源界和决策当局终于取得共识，认为加速发展核电是优化中国能源结构重要、现实的举措。"国际原子能机构原副总干事钱积惠指出，但现在起步仍不晚，因为世界核电的复苏还未到来。
今年上半年常务会议通过的《核电发展中长期规划（2005－2020）》中，明确要求“积发展核电"，并计划到2020年，核电装机容量达到4000万千瓦，占电力总装机的4％。目前中国正在运行的核电机组共有9台，装机容量约700万千瓦，占电力总装机的％。
　“这意味着中国今后每年要建2至3座百万千瓦级的核电站。这么大的建设力度，不可能靠引进，势必要走自主化、国产化建设的道路。"原国防科工委副主任张维民在会见西屋公司总裁时明确表示。
　　近期在中长期科技发展规划纲要的重大专项中，明确提出了核电技术自主创新的目标，并提出了时间表：2010年左右开工建设中国品牌三代大型压水堆示范工程，2015年后逐步批量建设，并使之成为2020年后中国核电的主力机型。
　据了解，目前有关部门正对这一重大专项进行前期论证，尚未出台具体的实施方案，但初步的“路线图"已在业内达成共识，即根据此次国际招标所选定的技术方案，结合中方现有基础和能力，以浙江三门、广东阳江核电项目为三代核电自主化依托项目，进行消化吸收再创新，开发出具有自主设计建造和批量发展能力的三代百万千瓦级压水堆核电站。
　　而在2020年前开工建设的3000余万千瓦核电机组中，将主要采用改进汽车打发动机打车用吊车打车载电瓶打伽利略充多功能气泵二代核电（又称“二代加"）技术。目前，我国已经具备了批量化建设二代加核电站的能力，中国广东核电集团的CPR1000和中核集团的CNP1000都是中方自主研发的百万千瓦级压水堆技术。
　“技术拿钱是买不来的，外商是靠不住的。以我为主是发展核电的必由之路，也是规避风险的必由之路。"原中国核工业总公司计划局副总工程师温泓钧说。

新一轮电力体制改革正式启幕直击行政垄断
11月1日主持召开常务会议，审议并原则通过《关于“十一五"深化电力体制改革的实施意见》，电力资产划分、主辅分离、形成与市场经济相适应的电价机制都将是改革重点。而有专家认为，电改重中之重是打破现有的行政垄断格局。因为电力管理体制的掣肘，恰恰体现在电价的行政垄断上。
挑战行政垄断带来的碰撞
　　在河南登封市大冶镇的一家民营变电站，当年紧张而忙碌的红火景象已不再现。看着投资6000多万元的工厂不能复工，创始人登封市大冶镇协会会长董桂范心急如焚，跑市里、跑，主管市长来了一次又一次，协调会开了一场又一场，但是电还是没能送到。
由于对电价，去年7月，河南省登封市大冶镇协会筹资6000万元建设的变电站开始运营，采购当地民营小电厂电价是每千瓦时元(当地的电力部门购电仅需要元)可他们售出电价才元，远远低于当地销售的元～元电价。平价供电，救活了当地十几家因为电而停产的企业。
　敢于从垄断行业里分一杯羹，大冶变电站引来广泛关注。而正当董桂范率领着一帮人干着热火朝天的时候，变电站收到要求停业整顿的通知。河南省的说法是：“私自定价售电违反的审批制度，即使他们申报，也不会有单位敢审批。"
是被电力垄断体制所扼杀，还是像专家所希望的成为电力体制改革的样本？据悉，电力项目审批立项、制订电价政策和核定电价的权力一直在，这使得整个电价管理一盘散沙，很难按供求关系来决定。
　　首都经贸大教授刘纪鹏在接受记者采访时认为，电改启动以来，电力行政性垄断的本质不仅打破，还有进一步加强的趋势。因为中国的汽车打发动机打车用吊车打车载电瓶打伽利略充多功能气泵力改革总是拿分拆企业的组织体说事，根本不去触及行政审批部门的电价和项目审批制度，以至于进入了电价上升、电网事故频繁发生的“死循环"。因为市场无法通过有效的价格信号约束企业的行为。
　　“十一五"方案谋破垄断
　“从某种意义上来讲，大冶变电站真正触及了电力部门的痛处。电力改革的下一步应该是对于行政管理体制的改革，摒弃旧的行政审批制度，逐步建立电力价格的浮动机制。"长江商院副研究员、经济博士魏锋说，“但愿这次改革能成为像安徽凤阳小岗村那样的改革范本。"
　　其实，魏锋的这一设想和电监会早已悄然酝酿。
电监会政策法规部主任王强透露，早在2005年下半年与电监会开始对电力市场进行深入的调研和分析，重点梳理了电力改革存在的问题，并基于此制定了下一个五年当中，中国电力体制改革的基本任务和工作安排。
据悉，《意见》初稿初由电监会起草，再被呈送给又转给各大企业。“我们修改了很多稿。"王强说，终通过的《意见》是贯彻2002年的“5号文"精，即当年下发的《电力体制改革方案》所确定的原则和方向，着眼于打破这种垄断，形成合理的电价机制，即终发电上网电价与售电销售电价均由竞争形成而非政府定价，着眼于打破这种单一购买，电力运行效率低下的局面。
　　所谓“竞争"，也是实行竞价上网，放开购售电主体，形成多个购售电主体竞价的格局。对于像大冶镇这样的农村用电户，购售电主体多元化将与推进农村电力体制改革相结合。
　　建立买家谈判机制
　一位监管研究人士告诉记者，此次电改后，一种可能的情汽车打发动机打车用吊车打车载电瓶打伽利略充多功能气泵是，任何用户都可以参与市场的竞争。每个用户都有自己的选择权，届时包括普通百姓的用电，都可以去找一家发电公司去“讲价"。
　中国能源网CIO韩晓平认为，电力改革的关键是要建立这种“买家"谈判机制，电力用户可以与发电企业和输电企业进行交易，双方根据用电量、负荷规律和相应的设备利用率，以及供电保障水平商定电价，并签订有量、有质、有时间、有负荷的购售电协议。
日前，一支由电监会、南方电监局一行5人组成的核查组到达广东省江门市，实地核查台山直购电的试点情况以及台山直购电是否具备实施条件。“如果直购电试点启动，意义不仅仅在于江门市几家企业通过合约方式改变了固有的交易内容与合作方法，它将对中国电力改革产生重要影响！"王强认为此举意味深长。
　所谓“直购电"是购电方与发电谈妥购电价格，既可以架设单独线路，也可以选择通过公共电网供电，只需支付少量的过网费，降低了大用户的购电成本，提高了企业效率。
但是，上述监管人士认为，从改革的角度讲，仅仅引入多个大用户直购电还是不够的，因为大用户在与省电力公司谈判时，谈判地位不对等。具体的改革可能会是，县级供电公司也有权利与用户直接签订用电合同，逐渐发展成为像大冶这样的民营企业也参与进来。这样一来，买卖双方的谈判地位才能比较对等，有效的市场询价机制才能形成。

我国矿产资源特点
截止2000年底，中国已经发现矿产171种，其中探明有储量的矿产157种，矿产地2万多处。
（一）能源矿产资源中国能源矿产资源比较丰富，但结构不理想资源比重偏大，石油、天然气资源相对较少资源的特点是：蕴藏量大，但勘探程度低；种齐全，但肥瘦不均，优质炼焦用和无储量不多；分布广泛，但储量风度悬殊，东少西多，北丰南贫；资源赋存东深西浅，露采不多，且主要为褐；层伴生矿产多。油气汽车打发动机打车用吊车打车载电瓶打伽利略充多功能气泵源的特点是：石油资源量大，是世界可采资源量大于150亿吨的10个之一；资源的探明程度低，陆上探明石油地质储量仅占全部资源的1／5，近海海域的探明程度更低；分布比较集中，大于10万平方千米的14个盆地的石油资源量占全国的73％，中部和西部地区的天然气资源量超过全国总量的一半。其他能源矿产，如地热，油页岩等在中国也比较丰富。
　(二)金属矿产资源中国属于世界上金属矿产资源比较丰富的之一。世界上已经发现的金属矿产在中国基本上都有探明储量。其中，探明储量居世界的有钨、锡、锑、稀土、钽、钛，居世界二位的有钒、钼、铌、铍、锂，居世界四位的有锌，居世界五位的有铁、铅、金、银等。金属矿产资源的特点是：分布广泛，但又相对集中于几个地区，如铁矿主要分布在鞍山—本溪、冀北和山西等3大地区，铝土矿主要集中于山西、河南、贵州、广西等省区，钨矿主要分布于江西、湖南、广东，锡矿主要分布于云南、广西、广东和湖南；部分矿产储量大，质量高，在国际上具有较强竞争力，如钨、锡、铝、锑、稀土等；许多重要矿产质量欠佳，铁、锰、铝、铜等矿产，贫矿多，难选冶矿多；中小型矿床所占比例大，大型、超大型矿床所占比例小。
　(三)非金属矿产资源中国是世界上非金属矿产品种比较齐全的少数之一，全国现有探明储量的非金属矿产产地5000多处。大多数非金属矿产资源探明储量丰富，其中菱镁矿、石墨、萤石、滑石、石棉、石膏、重晶石、硅灰石、明矾石、膨润土、岩盐等矿产的探明储量居世界前列；磷、高岭土、硫铁矿、、硅藻土、沸石、珍珠岩、水泥灰岩等矿产的探明储量在世界上占有重要地位；大理石、花岗石等天然石材，品质优良，蕴藏量丰富；钾盐、硼矿资源短。但是，一些非金属矿产分布不平衡，特别在沿海和经济发达地区，探明储量尚不能满足本地区经济发展和出口创汇资源的需求。

我国五金产业急需向迈进
不久前，国际五金联合会49届世界五金大会在上海举行。这是该组织近百年来在中国举办这样的国际盛会。迅速壮大的中国五金业在国际上的地位和影响日益加强，中国五金业正以无限的生机和活力，实现着由五金大国向强国的跨越，正如国际五金联合会前任主席佩尔·希拉森先生所言，中国是五金业“后一片待开发的沃土"。
五金行业是个既传统又新兴和现代的产业。五金制品用途广泛，过去，人们叫它小五金，诸如钉子、剪子、扳手、刀具，这些小小的五金制品，如今已经发展成为具有世界影响力的大产业。
据统计，2005年，五金产品进出口总额达到亿美元，同比增幅％，其中，出口总额为亿美元，同比增幅％。我国五金行业以每年20％的增长速度发展，年总产值达元，高于家电行业。我国整个轻工业的出口额约占全国出口总额的25％，五金行业的出口额排在轻工业的前3位。中国的五金产品几乎遍布全国和世界的每一个角落，中国正在成为名副其实的五金产业大国。
五金企业的数量从上世纪80年代初的2000多家增加到现在的5万多家。超亿元的规模企业从1988年时统计的三环、张小泉、固力、长城精工、文登威力等14家企业，迅猛上升到现在的100多家。如今，五金规模企业拥有的大都是现代化的工厂。
中国五金产业从小五金迈向现代五金，面对的是包括工具五金、建筑五金、锁具安防、厨卫产品、日用五金等在内的几大领域和每年贸易总额达1万亿美元的国际市场。从1996年至今，我国先后建立了拉链、电剃须器、不锈钢器皿、铁锅、刀片、自行车锁等14个技术开发中心，压力锅、电动剃须器、打火机等16个产品中心。这些中心陆续开发出生物指纹锁、复合不锈钢菜刀、剪刀、防火拉链、遥控电压力锅等的产品，提升了企业竞争力。
此外，五金行业自主拥有量不断扩大，技术创新产品不断增加，仅规模企业拥有的自主创新产品，每家至少有几个，有的甚至达到10多个。种种现象表明，中国五金正在由“中国制造"向“中国创造"迈进。
尽管我国五金业得到跨越式发展，有了不小的进步，但毕竟工业底子薄，因此和企业相比存在多方面的差距。在技术、自主、品牌的度、企业现代管理、物流业态等诸多方面，都需要加强和提升。我国企业的产品不少还属于为国外企业贴牌生产，同时，国内不少企业的产品还停留在低档市场的低价位竞争上。
目前，五金行业正在推进产业的结构性调整。既调整行业、企业结构，引导建立现代企业制度，培育一批产品档次高、科技含量高、品牌度高、高、经济效益好的大中型企业和“小巨人"企业；又调整产品结构，使企业逐步建立产品开发机制和技术创新机制，加大运用*改造传统产业的力度。中国五金行业值得期待，在我国五金行业迅速发展并得到世界认可的良好前景下，我国五金业腾飞之时应该也不远了

新设矿一律以招拍挂方式有偿取得
我国将在山西、内蒙古、黑龙江、安徽、山东、河南、贵州、陕西等8个主产省（区）进行资源有偿使用制度改革试点，新设资源探矿权、采矿权，除特别规定的以外，一律以招标、、挂牌等市场竞争方式有偿取得。于日前正式公布了批复方案。这也意味着占全国产量约71％（2004年计）的前八大产省区将在今年全面铺开这项改革。据了解，相关方案还规定，此前企业无偿占有属于出资探明的探矿权和无偿取得的采矿权，均要进行清理，对剩余资源储量评估作价后，缴纳探矿权、采矿权价款。一次性缴纳探矿权、采矿权价款确有困难的，经有关管理机关批准，可在有效期内分期缴纳。探矿权、采矿权分别多可分为2年和10年缴纳，而且企业应承担不低于同期银行利率水平的资金占用费。分期缴纳价款仍有困难的国有企业，允许将应缴纳的探矿权、采矿权价款部分或全部以折股形式上缴，划归地质勘查基金（周转金）持有。改革前经、批准已将探矿权、采矿权价款部分或全部转增资本金的，企业应当向补缴价款，也可以将已转增的资本金划归地质勘查基金（周转金）持有。
对于和地方收取的矿业权价款收入，试点省区将统一按财政20％、地方财政80％的比例分成。据山西省测算，山西省已探明储量2700亿吨，其中无偿划拨取得的有960亿吨，如果按各种平均每吨收取元采矿权价款算，这将给山西省带2的财政收入。
　　此外，分成部分主要用于补充地质勘查基金（周转金）；地方分成部分除用于国有企业和国有地勘单位矿产资源勘查外，也可以用于解决国有老矿山企业的各种历史包袱问题。同时，试点地区还将建立矿山环境治理和生态恢复责任机制，试点省（区）矿企业应依据矿井服务年限或剩余服务年限，按销售收入的一定比例，分年预提矿山环境治理恢复保证金，并列入成本。
　此次改革还将相应调整资源税费政策，逐步使企业合理负担资源成本产品价格真实反映价值，各级政府依法监管并获得相应收益，同时加大对资源勘查的支持力度。
已上市企面临溢价重估
业内人士评价称新政中规定的旧矿补缴价款的政策，可能会给一些企业带来现金压力，或改变公司的股权结构，推动企业资产重组。而已上市企也面临着溢价重估。
　　山西是试行资源有偿使用的省份。2004年5月，山西启动资源整合、完善采矿权有偿使用的改革，按矿业有偿使用规定，除特别规定外，新的探矿权、采矿权一律。
　以采矿权为例，业内人士解释了山西实行资源有偿使用制度对矿业权的变化。新政之前，投资人要通过门审批，获得采矿权，采矿权设有采矿年限，或三年五年，甚至上百年不等。采矿年限到期，需要重新审批。在行政审批年代，采矿人无需缴纳或者缴很少的钱，能获得采矿权。新制度之后，要获得一般商业性矿，都得通过交易中心，参加竞拍，来获得开采权。“一般是要溢价的。即新矿的投资者将花费更高的成本获得采矿权，开矿有更高的资金门槛。"
相比之下，由于旧矿的矿产资源补缴款由政府定价，不需市场竞价形成，旧矿的资源面临溢价。
光大证券分析师认为行业几乎所有的上市公司的采矿权都已经在上市初有偿、低价获得，并且不需要重置。因此上市公司的中包括资源自身的正常市场价格，公司的价格处于折价状态，需要重新评估上市公司的价值。
工业遗产是未来重要的投资领域
工业遗产或产业遗产保护，对中国人而言可能是一个既熟悉又陌生的话题。2006年年中向各省区市文物和门发出《关于加强工业遗产保护的通知》，指出“工业遗产保护是我国文化遗产保护事业中具有重要性和紧迫性的新课题"。随后一些城市逐渐开始认识到工业遗产保护的意义。
　近年来，一些古窑、冶炼遗址、古酿酒窑池在被列为全国重点保护单位的同时，又有一些具有特殊历史意义的当代工业史迹被列进保护名单公布的六批全国文保单位中，有黄崖洞兵工厂旧址、中东铁路建筑群、南通大生纱厂等经典工业遗产。
毫无疑问，我国在工业遗产方面的认识有所提高，但总体而言，中国的工业遗产保护水平不高，人们对之了解不多，由此形成了一个潜在的价值空间。
从中外对比来看，荷兰在1986年开始调查和整理1850年到1945年间的产业遗产基础资料；法国也是从1986年开始制订搜集文献史料及建档的长期计划；日本人则是在1980年末期开始关心“文化财产"中属于生产设施方面的工厂与建筑保存，并着手进行全面的普查。目前，欧洲的世界遗产名录上不仅有教堂等古老建筑，而且包括了工业文明遗迹，其中仅采矿区有三个，分别位于比利时、德国和瑞典。与发达相比，中国被列入世界遗产名录的大多是考古遗址、宗教庙、帝王墓葬和园林等，这又凸显出中国在工业遗产保护利用方面，仍有较大差距。
　　进入20世纪90年代，中国城市进入一个以更新再开发为主的发展阶段，旧城更新改造的主要对象是大量的产业类历史建筑与地段。
　以上海为例，根据1997年《上海市土地利用总体规划》，上海今后城市更新的重点主要是中