随意性，企业掌握的预算外资金容易乱投乱花，因决策失误造成的大浪费、损失和各种形式流失的现象时有发生。　　认识到这一问题严重性的李荣融曾公开表示："大的权落实，是收益权。因为出资人重要的权是收益手动手铝合金手压式不锈钢手提式油桶加手摇抽油泵。当然分红有了以后，这个钱怎么使用，也要有一套很好的办法。"　据了解，正在推进的"企业国有资本经营预算制度"，将使得央企将不再能"独享"一年6000多亿元的利润，而要开始向这个出资人上缴收益。来自的消息说，和已达成一致，由负责编制总的国有资本经营预算，负责编制166户企业国有资本经营预算。目前正积协调有关部门抓紧研究具体方案，有望年内出台。　　"独立编制国有资本经营预算，有利于分离政府作为公共管理者和作为国有资产所有者的两种职能。"彭建国说。北京、上海、深圳等地已开始进行国有资本经营预算试点，其中北京市对所出资企业的收益收缴工作已全面推开。正如有专家所说，我们在垄断企业高工资的同时，应该更多关注"企业国有资本经营预算制度"何时出台。
数控螺杆泵-中国泵阀网
数控螺杆泵

Ｒ＆Ｍ动力系统公司研制成功一种新型变速驱动，它可对采油进行数字化控制，也可对螺杆泵系统进行控制和检测。它将扭矩和速度控制合成为一个独立的软件，这是使油井达到高产量和高电能利用率，以及保护螺杆泵系统的关键。专用软件将杆柱、油套管柱、地层和泵的所有使用模式均编入其中。该种无传感器控制依靠连续提供扭矩、速度、泵效、液量和估算井底压力反馈，来保护井下设备和使油井产量高。它也可用人工和系统软件自动调速，使液面位于泵入口上方。它出色的泵抽空控制能力，可使油井在其流入性能下的产油量高。它还可监控泵排量和提供累计产量数据，其对接软件还可通过网络进行遥控。


：提高输配电价只为增强电网企业的融资能力
北京报道有关负责人近日６月底出台的电价调整方案接受采访时表示，此次电价调整遵循四条原则：坚持电价格联动；按社会平均成本定价；保护环境和鼓励清洁能源发展；促进厂网协调发展。此外，为满足电源项目建设对电网配套建设的需要，在提高发电企业上网电价的同时，适当提高电网输配电价，是为了增强电网企业融资能力，保证电力能够“发得出、用得上"。这位负责人介绍说，目前销售电价中，发电企业的上网电价与电网企业的输配电价比例约为７０３０，而国外一般为４０６０。近年来，我国电源项目投资和投产规模急剧增加，２００４、２００５年新增装机容量分别为５１００万千瓦和６６００万千瓦，均居世界位。要保证新增的电能能够“送得出、用得上"，每年需新增电网投资２０００亿元以上。同时，加快农村电网改造和西部农网完善工程，也需要加大电网投资力度。目前电网企业的赢利能力，还达不到能够正常发展的水平。因此需要适当提高输配电价，以增强电网企业的融资能力。此外将继续严格执行差别电价政策，要求地方不得自行对高耗能产业用电价格实行优惠。
财政将约束高成本能源使用
昨日，副部长廖晓军在全国节能工作会议上表示，“十一五"期间，财政将继续完善相关政策措施，理顺能源产品价格，抑制能源低成本消费，将低成本使用能源的鼓励政策改为高成本使用能源的约束政策。廖晓军表示，高成本使用能源的约束政策主要指要将目前矿业权无偿取得和有偿取得的双轨制统一改为有偿取得，实现探矿权和采矿权的招标、和挂牌出让，还原资源成本；强制矿山企业提取安全费用，还原安全成本；建立矿业企业矿区环境治理和生态恢复的责任机制，强制企业从销售收入中提取一定比例资金用于矿山环境的恢复、生态补偿，还原环境成本。廖晓军指出，相关部门还将调整完善现有税收政策，择机出台更有利于节能的优惠措施。昨日，召开促进生物质能财税政策研讨会，生物质能发展的财税政策展开手动手铝合金手压式不锈钢手提式油桶加手摇抽油泵论。据悉，目前，正在起草具体的财税支持政策。
750kV输变电和电网成套设备研制在北京验收
"十五"重大技术装备研制项目--"750kV交流输变电成套设备及电网互联成套设备研制"在京通过验收。该项目是"十五"重大技术装备研制项目。根据发展改革委的要求电网公司在各专题验收的基础上，于2006年7月21日在北京召开了"750kV交流输变电成套设备及电网互联成套设备研制"项目总结验收会。全国共有26家企业和研究试验单位参加了项目的研究研制工作。该项目研究共申请95项，其中，已获19项，已公示30项，已获受理29项，其它正在办理之中。项目成果有力地支持了工程建设，使我国成为世界上能够制造750KV输变电设备和电网互联成套设备为数不多的之一，打破了国际上少数几家企业的垄断局面，为我国特高压电力的发展产生巨大的推动作用。项目研制的750kV输变电设备和电网互联设备，标志着我国电工制造业的技术水平和综合竞争能力居水平。
:上半年中国城镇居民收入增长%
27日公布的数据显示，上半年中国城镇居民人均可支配收入为5997元，同比增长%，扣除价格上涨因素实际增长%。统计显示，上半年城镇居民人均消费性支出4228元，比去年同期增长%，扣除价格上涨因素，实际增长%。在人均收入中，工薪收入4500元，比去年同期增长%；经营净收入409元，增长1%；转移性收入1416元，增长%；财产性收入127元，增长%。在人均消费性支出中，食品支出增长%，其中，肉禽蛋水产品、粮油支出分别下降了%、%，饮食服务、蔬菜支出分别增长%、%；衣着支出增长%；家庭设备用品及服务支出增长%；医疗保健支出增长%；交通和通信支出增长%，其中，交通支出增长%，通信支出增长%；教育文化娱乐与服务支出增长%；居住支出增长%；杂项商品和服务支出增长%。
中上半年开展20多项专项治手动手铝合金手压式不锈钢手提式油桶加手摇抽油泵检查工作
上半年会同有关部门开展了二十多项专项治理和检查工作，纠正盲目投资、重复建设、追求脱离实际的高指标等行为。这是记者从中上午的新闻发布会上获悉的。
　、秘书长、新闻发言人干以胜通报，上半年采取切实有力措施，着重解决坑农害农、制售假劣食品药品、重大安全生产事故等损害群众利益问题。严肃查处了齐齐哈尔二制药有限公司制售假药等严重危害人民群众生命财产安全的。群众上难、看病贵的问题进一步得到解决。征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠建设工程款和农民工工资等突出问题进一步得到纠正。
截至六月底，各地已偿付历史拖欠工程款一千七百七十亿元人民币，占全部拖欠总额的百分之九十五点二，全国二十四个省(区、市)建立了农民工工资支付保障制度。各地取消了农业税，对种粮农民直接补贴资金达二百六十七亿元。
　同时，全国有二十七个省(区、市)和百分之八十的市(地)开通了“政风行风热线"。会同门严肃查处“跑官要官"、“买官卖官"和在换届选举中搞贿选等非组织活动，切实防止“带病提拔"等问题，保证地方党委换届工作和收入分配制度改革顺利进行。(完)

优惠电价政策取消中西部高耗能产业面临大考
优惠电价与高耗能产业在中西部地区已经形成了一个“共生生物圈"，近日下发关于控制高耗能行业的通知，重申了取消优惠电价的措施，使中西部地区违规高耗能项目又一次面临政策调控。取消优惠后，它们的生存压力进一步加大。
　　通知中称，各地区一律不得违反法律、法规和政策规定，自行制手动手铝合金手压式不锈钢手提式油桶加手摇抽油泵出台对高耗能企业用电实行电价优惠的政策，已经自行采取优惠电价政策的，应立即停止执行。
　　2002年下半年以来，国内能源趋紧，而此时中西部的高耗能工业企业依然优惠电价；在三令五申取消高耗能工业优惠电价之后，一些地区依然我行我素，利用地方电网独立运行的“优势"，继续给予高耗能工业优惠电价。“一高一低"间的巨大反差，使中西部高耗能产业一时间成了暴利行业。各国各地区投资者蜂拥而至，中西部能源富集区成了高耗能工业发展的“乐园"。内蒙古重点扶持的20家工业园区中，有5家被冠以“高载能工业园区"的名称，实际上以高耗能产品为主的园区约占一半。
　　据院士张寿荣介绍，高耗能产业以能源的大量消耗和严重污染生态环境为代价，近年来发达普遍从能耗、环保和税收等方面对电解铝、电石、铁合金等高耗能项目实行严格的准入制度，迫使这一产业向境外转移，而我槛"过低，因此有成为世界高耗能产业转移中心的趋势。现在国内在建和完工的电解铝、电石及铁合金生产线，已超出国内需求的一倍以上，各地上马的冲劲依然很足，不少新上马项目的主要市场在国外，说明我们正不惜环境代价，不顾国内能源紧张形势，“努力"为世界各国提供高耗能产品。
　通知提出，“各地区在全面清理今年新开工项目过程中，对于宏观调控期间仍继续违规审批和建设的高耗能项目，要作为重点内容，本着“谁审批、谁负责，谁主管、谁负责"的原则，组织从严查处。"专家指出，受此影响，中西部违规的高耗能行业将受到调控，像电解铝这类电费占总成本30%至40%的产业，将会受到重要影响。

银行信贷“热源"不消除国内经济过热势头难消
国内经济过热、固定资产投资过热、房地产过热已持续多年，对于这些过热，尽管政府一直在采取宏观调控政策来调整，但效果并不明显。其中自然有对这些过热认识不足，所使用的调控工具手动手铝合金手压式不锈钢手提式油桶加手摇抽油泵合适，更为重要是把握到问题实质所在所致。国内经济过热的原因很多，但国内银行信贷规模快速扩张是其重要原因。如果不从国内银行信贷规模扩张的根本原因入手，国内银行信贷的管住是不可能的。首先，从中国金融体系的特征来看，它是以国有银行为主导的间接融资体系，无论是计划体制下还是改革开放后的转轨经济都是如此。这种金融体系优势在于容易聚集与动员社会资源，但是这些资源的运作基本上是由政府为主导。而以政府为主导的金融体系往往又与金融抑制策略相联系，即尽可能地限制直接融资，让居民储蓄等社会经济资源无可奈何地进入国有银行体系，并在绝大多数的情况下通过国有银行信贷配给的方式，让这些聚集的金融资源进入所希望的投资领域，如国企、重工业、基础设施建设等，以实施政府所确定的经济增长目标。在这样的金融体系下，银行作为国有银行（目前国内银行或是国有，或是由及地方政府控股），一方面以信用为担保任何优先发展政策，轻而易举地获得利益，另一方面又得按照政府指令来为政府各种目标服务。因此，国内银行的任何改革及制度与规则的变动，都会导致新一轮银行信贷配给的开始，新的投资领域或行业的出现。国有银行、高储蓄、高投资则都成了治理的基本工具。也正是从这意义上说，国有银行任何信贷规模冲动都是新一轮固定投资过热开始。比如，2001年开始国内经济快速增长，是在政府用强制性与计划性的方式迫使国有银行减少不良的银行改革下启动的，也正是国内银行的信贷规模冲动，启动了国内这波经济过热、固定资产投资过热、房地产过热、城市化投资过热的高潮。同时，为了迎接银行业全面开放，国内银行业特别是四大国有银行不仅在千方百计地剥离巨大的不良、摆脱已有的困境，而且也进行全面的改革。但这种以政府主导下的国有银行改革是否可以说国内银行业已经走出了转轨经济的困境呢？是否可以说改变了以往那种通过银行体系聚集社会资源，并通过银行的信贷配给让社会的金融资源流入政府所或所意愿的产业领域呢？其实，从目前改革后的国内银行体系来看，现代商业银行所具有的各种外在制度形式是，如现代银行公司治理结构等制度与规则都一一进入国内的银行体系。但这些制度与规则要想融入中国现有的银行体系是另外一回事。正如我在一些基层银行所了解到的那样，目前中国的银行改革，尽管看上去是轰轰烈烈，但实际上只是挂出的招牌换了一个，其整个国内银行业的运作机制、银行业的企业文化及激励约束机制与以往多少改变。反之，借助目前国内的银行业改革，国有银行的运作机制出现了收益市场化、成本社会化及政府化的倾向。即从改革后的国有银行来看，由于它的股份化、由于它成为公众公司，因此，国有银行在商业化的过程中，放弃了其公共性、国有性的性质，一切以商业化的原则为主导。比如，政府任命的银行高层管理者的薪资水平要与国际商业银行的高层管理者的薪资水平看齐，什么年薪百万，什么高层管理期权激励等。也是说，对于国有银行的高层管理者来说，一方面要政府行政级别待遇，如部长级，在政府机构中相互调任；另一方面，他们又希望国际银行家的待遇，希望在国有银行工作期间获得高薪资。他们既要做政府官员也要做银行家。银行的高层管理者是这样，银行中其他管理者也东施效颦。国有银行收益市场化还表现在国内银行所设计的产品、开辟的市场上由市场的方式来进行，甚至为了获得德利润不择手段。目前的情况来看，国内银行，无论是国有银行还是股份制银行，借助于国内银行业的特殊地位，往往会以市场化为，增加客户之收费，增加客户所承担之成本。但是在成本的承担上，国内银行又会千方百计地社会化。这既表现为为国有银行巨大的不良买单，也表现为通过种种政策向国有银行转移财富。可以说，这几年来国内银行业之所以看上去成绩斐然，但大利润来源应该是政府政策转移财富之结果。因为这几年来，尽管中国经济高速发展与繁荣，但是银行的低利率政策是不变。不仅如此，甚至通过扩大利差的方式让国内银行业轻易地获得利润。可以说，如果国内银行存款利率压低3个百分点，那么16万亿元的居民储蓄存款转移了财富4800亿元。国内银行的成本社会化还表现为国内银行以信用为担保的大规模信贷扩张。在这种情况下，不仅在于国有银行的不良由财政买单、某个银行出现支付危机时来承担弥补损失、整个银行的改革表现出意志，而且在于国内各银行可借助这种信用大规模地信贷扩张。在这种扩张过程中越是提供更优惠的政策倾斜和更丰富的资源支持对银行的控制和控制强度越大，银行资源信贷配给越是严重，从而银行信贷规模扩张的动力越强。国有银行上市之后，这种信贷规模扩张的冲动更是明显。因为很简单，各家银行信贷规模越大，其利润率越高（在中长期占高的比重情况下），其表现的短期业绩越好。从近公布的数据来看，为什么房地产投资持续高企（2006年以来一直保持在增长40%以上）？为什么地方政府投资热能够长年不衰？根本上是国内银行为了追求短期利润的结果。可以说，尽管近几年国内银行改革有一定成效，但目前国内银行信贷的情况来看，它不仅一直在对国内的投资过热推波助澜，而且也希望在这种推波助澜中分得一杯羹。总之，近几年来，国内经济一波又一波的投资过热，首先是国内银行信贷规模迅速扩张，然后是企业投资过热，而企业的投资过热又带动另一轮的银行信贷规模扩张。这种循环往复形成了国内银行信贷规模扩张下的一波又一波的经济过热。其原因在于目前中国的金融体制陷，在于这种体制以政府为主导来聚集社会金融资源，以银行信贷配给把金融资源分配到政府所希望进入行业或产业，在于这种以信用担保的银行体系能够让银行利益的市场化和银行成本的社会化。这是目前国内银行信贷迅速扩张的原因所在。
优惠电价政策取消中西部高耗能产业面临大考
优惠电价与高耗能产业在中西部地区已经形成了一个“共生生物圈"，近日下发关于控制高耗能行业的通知，重申了取消优惠电价的措施，使中西部地区违规高耗能项目又一次面临政策调控。取消优惠后，它们的生存压力进一步加大。
　　通知中称，各地区一律不得违反法律、法规和政策规定，自行制定出台对高耗能企业用电实行电价优惠的政策，已经自行采取优惠电价政策的，应立即停止执行。
　　2002年下半年以来，国内能源趋紧，而此时中西部的高耗能工业企业依然优惠电价；在三令五申取消高耗能工业优惠电价之后，一些地区依然我行我素，利用地方电网独立运行的“优势"，继续给予高耗能工业优惠电价。“一高一低"间的巨大反差，使中西部高耗能产业一时间成了暴利行业。各国各地区投资者蜂拥而至，中西部能源富集区成了高耗能工业发展的“乐园"。内蒙古重点扶持的20家工业园区中，有5家被冠以“高载能工业园区"的名称，实际上以高耗能产品为主的园区约占一半。
　　据院士张寿荣介绍，高耗能产业以能源的大量消耗和严重污染生态环境为代价，近年来发达普遍从能耗、环保和税收等方面对电解铝、电石、铁合金等高耗能项目实行严格的准入制度，迫使这一产业向境外转移，而我槛"过低，因此有成为世界高耗能产业转移中心的趋势。现在国内在建和完工的电解铝、电石及铁合金生产线，已超出国内需求的一倍以上，各地上马的冲劲依然很足，不少新上马项目的主要市场在国外，说明我们正不惜环境代价，不顾国内能源紧张形势，“努力"为世界各国提供高耗能产品。
　通知提出，“各地区在全面清理今年新开工项目过程中，对于宏观调控期间仍继续违规审批和建设的高耗能项目，要作为重点内容，本着“谁审批、谁负责，谁主管、谁负责"的原则，组织从严查处。"专家指出，受此影响，中西部违规的高耗能行业将受到调控，像电解铝这类电费占总成本30%至40%的产业，将会受到重要影响。

银行信贷“热源"不消除国内经济过热势头难消
国内经济过热、固定资产投资过热、房地产过热已持续多年，对于这些过热，尽管政府一直在采取宏观调控政策来调整，但效果并不明显。其中自然有对这些过热认识不足，所使用的调控工具不合适，更为重要是把握到问题实质所在所致。国内经济过热的原因很多，但国内银行信贷规模快速扩张是其重要原因。如果不从国内银行信贷规模扩张的根本原因入手，国内银行信贷的管住是不可能的。首先，从中国金融体系的特征来看，它是以国有银行为主导的间接融资体系，无论是计划体制下还是改革开放后的转轨经济都是如此。这种金融体系优势在于容易聚集与动员社会资源，但是这些资源的运作基本上是由政府为主导。而以政府为主导的金融体系往往又与金融抑制策略相联系，即尽可能地限制直接融资，让居民储蓄等社会经济资源无可奈何地进入国有银行体系，并在绝大多数的情况下通过国有银行信贷配给的方式，让这些聚集的金融资源进入所希望的投资领域，如国企、重工业、基础设施建设等，以实施政府所确定的经济增长目标。在这样的金融体系下，银行作为国有银行（目前国内银行或是国有，或是由及地方政府控股），一方面以信用为担保任何优先发展政策，轻而易举地获得利益，另一方面又得按照政府指令来为政府各种目标服务。因此，国内银行的任何改革及制度与规则的变动，都会导致新一轮银行信贷配给的开始，新的投资领域或行业的出现。国有银行、高储蓄、高投资则都成了治理的基本工具。也正是从这意义上说，国有银行任何信贷规模冲动都是新一轮固定投资过热开始。比如，2001年开始国内经济快速增长，是在政府用强制性与计划性的方式迫使国有银行减少不良的银行改革下启动的，也正是国内银行的信贷规模冲动，启动了国内这波经济