亿吨，原油亿吨，天然气500亿立方米，发电装机突破5亿千瓦，可再生能源的开发利用力度不断加大。能源消费结构有所优化。优质清洁能源消费的比重逐步上升，油气比重由1990年的%提高岱洛深圳潜水蠕动潜三相上海山东无刷水泵2005年的24%，水电及核电由%提高到%。能源技术进步不断加快。在石油勘探开发、水电建设、综合机械化采等方面达到水平。节能环保取得进展。改革开放以来，中国一次能源消费年均增长6%支持了GDP年均增长%，能源领域污染治理得到加强。体制改革稳步推进。电力实现了政企分开、厂网分开生产和销售基本实现市场化，能源需求侧管理取得积成效。能源立法明显加强。相继出台了《电力法》《节约能源法》和《可再生能源法》等一系列法规。
马凯说，虽然中国能源发展取得很大成绩，但也要看到，随着经济社会快速发展，多年积累的矛盾和问题进一步凸显，主要是：资源约束明显、供需矛盾突出；能源技术依然落后、能源效率明显偏低；能源结构尚不合理、环境承载压力较大；石油储备体系不健全、安全生产存在隐患；能源体制改革尚未到位、法律法规有待完善。
?在介绍“十一五"期间能源工作的主要任务时，马凯指出，当前和今后一段时期，要重点抓好六方面工作：一是节约优先，效率为本。把节能作为解决中国能源问题的根本出路，摆在首要位置，采取综合的、更加有力的措施强化节能工作，通过调整结构、技术进步、加强管理、深化改革、强化法治、全民参与实现节能。加快转变经济增长方式和优化经济结构，加快形成健康文明、节约能源的消费模式，把中国建设成为节约型社会。二是立足国内，多元发展。有序发展，积发展电力，加快发展石油天然气，大力发展新能源和可再生能源。三是保障安全，保护环境。打好矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，多渠道增加矿安全投入，强化监督管理，坚决遏制重特大事故频发的势头。大力发展循环经济，实现人与自然的发展。四是对外合作，互利共赢。积参与世界石油天然气等资源的开发与合作，在开放的格局中维护中国能源安全。五是加快石油储备，搞好运行调节。重点抓好、二期石油储备基地项目建设，突出做好电油运的供需衔接。六是深化体制改革，加强法制建设。重点抓好能源价格等方面的改革，加快《能源法》《节能法》等法律法规的制定完善工作。
报告会由副部长赵沁平主持。在京党政军机关司局级以上干部、在京企业和高校有关负责人800余人参加了报告会。

李肇星外长为做当前国际形势的报告
十届会下午在北京举办九次，、主席主持。
部长李肇星应邀到会作了题为《当前国际形势和我国外交工作》的报告。
指出，当前世界正在发生深刻变化，各国间的相互依存不断加深。中国的发展离不开世界，世界的发展也需要中国。深刻认识我国所面临的外部环境，全面分析国际政治经济形势，是我们准确把握机遇、积应对挑战、制定和实施正确方针政策的重要前提。
说，人民政协的对外交往是我国总体外交的重要组成部分。他希望广大政协委员要努力外交工作的方针政策，不断提高履行职能的水平。要继续围绕外交工作的总体部署，本着“积、稳妥、务实"的精，根据自身特点，有计划、有重点地开展领域更加广泛、渠道更加多样、形式更加灵活的外交活动，为的整体外交工作服务。要继续选择我国外交工作中的综合性、全局性和前瞻性问题，进行深入的思考和调研，提出有见解、有份量的意见和建议，我国外交事业的发展贡献智慧和力量。
出口退税调整不会太远调整重点锁定两高一资
进入6月以来，中国政府将对部分行业“取消或下调出口退税"的传闻，在坊间广为流传。这个“部分行业"，涉及轻工、纺织、冶金、钢铁、机械等。6月22日，副部长廖晓淇证实了这一消息的可靠性。在早些时候，相岱洛深圳潜水蠕动潜三相上海山东无刷水泵行业对新政出台日期的预计，曾经有6月1日、17日和7月1日三个版本。但截至本报截稿时，新政策尚未出台，被调整行业都“安全"度过关口。在接受《财经时报》采访时，有专家给出了新的时间表——9月1日。本报未能从确认这一消息。但大方向已定，该来的总会来。服务于产业升级研究员梅新育说，此次调整重点应在“两高一资"——即高污染、高能耗、资源型产品，以及低技术含量、出口利润小的行业。这是为这些行业的结构调整、产业升级指出了方向，其目的是消化产能过剩。竞争力不强的企业将可能被逐渐淘汰。实际上，在相关行业，调整早已展开。去年4月审议并原则通过了《钢铁产业发展政策》。从去年5月1日开始，中国钢材出口退税率，即从原来的13%被调整为11%。，这次还将对这个退税率进行下调。钢材生产原则上以保证国内消费为主，这样可以减少间接或变相能源和资源类产品出口给中国带来的损失。专家还预测，纺织行业也将会受到不同程度的影响。浙江官员陈巨膺称，肯定会强调对纺织行业的几个类别的出口退税作出调整。"但他希望，纺织企业能自主创新，避免受欧美特保等类似的苦头。“企业积进行产品结构调整，提高产品技术含量，提高产品附加值，可以尽可能避免新退税率带来的利润损失。"行业恐慌政策尚未出台，却已在相关行业内部引起了强烈的反应。浙江一家进出口有限公司负责人介绍，目前纺织品出口的利润大概在3%~4%，除去各种费用，净利润还不到1%。“国内很多纺织行业公司目前只能挣‘出口退税’的小钱。"对于这些生产成本较高，希望靠退税来维持“生计"的企业来说，一旦退税政策实施调整，他们都可能面临倒闭。尽管纺织行业“哭诉"自己的利润微薄，但今年1~5月，中国纺织品服装出口总值依然达到了576亿美元，同比增长%。梅新育认为，如果这次调整施行，肯定会有一些行业受到打击。但是，“面临倒闭的，将是这些行业中经营不善的部分中小企业。"调整过于频繁中国从1985年开始实行出口退税政策，目的在于通过促进外贸出口带动国内产业发展。1998年以后，为了摆脱亚洲金融危机的负面影响，中国政府大幅度提高了出口退税率。1999年和2000年的全行业出口退岱洛深圳潜水蠕动潜三相上海山东无刷水泵率，平均都在15%以上。这一政策措施的实施，使中国外贸出口连续多年保持高于GDP增速一倍的速度，中国占世界货物贸易总额的排名，则迅速上升到3位。出口退税政策在取得巨大成的同时，也带来了一些负面影响。比如，出口欠退税曾一度成为财政的沉重负担。出口退税金额从2000年开始突破元，到2003年接近2000亿元，财政到2005年才偿还了历史欠账。与此同时，一些高耗能、高污染的产品却着出口退税政策，透支着国内有限的资源；一些低附加值的产品，把出口退税作为生存之本，却在国外遭到反倾销诉讼。后果是，中国资源环境消耗程度大幅提高，贸易环境也急剧恶化。2003年10月出台了新的出口退税政策。政策规定，13%出口退税中的25%将由地方财政负担。随后，从2004年开始又多次调整或取消出口退税，对黄磷、硅铁、铜材等商品，甚至提高了关税税率。不断出台的新政，对解决财政拖欠，缓解财政压力，保持对外贸易持续稳定增长等方面，发挥了积作用。在接受《财经时报》采访时，也有专家指出，这种机制还不是一种完善的、能够长期稳定的出口退税制度。因为“新的机制总是引发许多新的问题"。所以应该抓紧“建立一种相对稳定的出口退税制度"。
中国银行业向商业贿赂"宣战"签署一承诺三公约
七日，中国银行业协会六十八家会员单位向社会各界做出“商业贿赂"承诺，共同签署《中国银行业反商业贿赂承诺》和《中国银行业从业人员道德行为公约》、《中国银行业从业人员流动公约》、《中国银行业反不正当竞争公约》。
?根据签署的文件，“违反存款利率管理规定高息揽存或变相高息揽存"、“以发布信息、串通岱洛深圳潜水蠕动潜三相上海山东无刷水泵定非正常价格等手段扰乱市场，伺机获利"、“破坏其他同业单位内部团结，鼓动、煽动其从业人员集体"等将被视为不正当竞争行为，而“增进公开透明，杜绝暗箱操作"则成为中国银行业反商业贿赂承诺。
?随着中国银行业同业竞争的日趋激烈，受贿在一定程度上成了“"。据中国统计，近五年内中国查处各类商业贿赂案件案值高达五十二点八亿元人民币，而金融领域则成为商业贿赂案件滋生的“重灾区"。
早在今年二月末便发令向商业贿赂“宣战"，而中国银行业协会会长郭树清亦用“刻不容缓"来形容当下形势。有关人士指，商业贿赂不仅增加了交易成本、扭曲了金融产品价格，亦加剧了金融风险、诱发了案件。据悉，签署公约的会员单位将接受社会公众对其商业贿赂案件的投诉。

萧万长:"加值服务中心"为岛内五大智库共识
中国台湾中华经济研究院董事长萧万长七日在此间召开的“中国台湾经济发展愿景会议"上强调，未来十年中国台湾应朝“加值服务中心"方向发展，是岛内五大经济研究智库共同的结论。
萧万长说，中国台湾必须朝“加值服务中心"方向发展有三点重要的理由。
其一、在经济化趋势下，中国台湾因资源有限，必须积参与国际合作，才能避免经济边缘化。
?其二、随着产业结构的改变及提升民众生活品质的需要，服务业逐渐为世界各国和地区所重视，在商品贸易外，服务贸易已成为国际分工重要且深具潜力的一环。
?在知识经济时代，创新成为经济成长的驱动力。中国台湾必须再提升服务的创新能量。全体产业，包括农业、制造业以及服务业，均须强化服务内涵进行加值。
其三、促进服务业发展，不仅有助于提升民众的生活品质，也可促进多元业机会。由于服务业占中国台湾GDP的比重已超过七成，成为产业发展的主力，因此提升服务业的竞争力，可有效带动经济与业人口岱洛深圳潜水蠕动潜三相上海山东无刷水泵长。
萧万长强调，发展加值服务中心并非意味着中国台湾未来的发展局限于服务业，而忽略其它产业的角色。相反地，发展加值服务中心可以丰富各产业的服务内涵，进而提升农业、制造业及服务业的附加值和竞争力，达到直接服务市场的目标。

负责人央企投资监督管理暂行办法答问
日前公布了《企业投资监督管理暂行办法》(以下简称《办法》)有关负责人《办法》出台的有关情况回答了记者提问。
问：请您介绍一下《办法》出台的有关背景情况。
答：首先国有资产监督管理机构是代表履行出资人职责、负责监督管理企业国有资产的直属特设机构。同时，《公司法》67条规定“国有独资公司不设股东会，由国有资产监督管理机构行使股东会职权。国有资产监督管理机构可以公司董事会行使股东会的部分职权，决定公司的重大事项…"；根据《公司法》38条、100条的规定，股东会决定公司的经营方针和投资计划；《企业国有资产监督管理暂行条例》(令378号)明确并赋予了对其所出资企业的企业国有资产收益依法履行出资人职责；对其所出资企业的重大投融资规划、发展战略和规划，依照发展规划和产业政策履行出资人职责。
?二，目前管理166户企业，资产总额万亿元，大多分布在关系到安全和经济命脉的重要行业和关键领域，一批重要骨干企业在经济基础领域和支柱产业中，占有重要地位并发挥着关键作用。规范企业投资活动和加强监督管理，有利于国有经济布局与结构的战略性调整，使国有资本更多地向关系安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中；有利于企业的产业升级，促进企业加快实现增长方式的转变；有利于规范企业投资决策和投资活动的管理，防范投资风险，实现国有资产的保值增值。如作为国有资产出资人不到位、相应的法规规章不健全，一些企业盲目投资、盲目决策等现象若得不到及时纠正和制止，不仅会导致国有资产流失，同时也将会影响到宏观经济调控政策的有效实施。
三，由于目前各企业对投资活动的管理有较大差异，客观上需要加强监管。企业行业分布过宽，部分企业主业过多、主业方向不明，资源配置不合理。另外，企业规模大小、管理水平也差别较大，情况各不相同。目前，大部分企业内部规章制度较健全，建立了企业内部投资管理制度和相应的投资决策程序，但仍有部分企业在这方面有较大差距，据统计，2004年企业投资总额约1万亿元，其中非主业的投资约占5%。大部分企业的投资行为较为规范，投资的重点基本集中在企业主业上，但少部分企业非主业投资比重偏大，存在盲目多元化投资问题，投资管理上漏洞和隐患较多，亟待加强监管。
问：请您介绍一下企业作为投资活动的主体，作为国有企业出资人代表，各自应承担的权利、义务和责任在《办法》中是如何体现的？
答：一是明确作为企业出资人代表，对企业的重大投资活动进行监管是其重要职责。二是明确企业是投资活动的主体，尊重企业的投资自主决策权，并通过《办法》进一步明确了企业作为投资活动的主体，应有的权利、义务和应承担的责任。三是对企业投资活动的监管主要是把握方向，通过确认企业的主业及对企业发展战略与规划的审核，引导企业投资向主业集中,控制非主业投资，提高企业竞争能力。对企业投资活动进行监管的目的，不是代替或帮助企业进行投资决策，而是通过了解掌握企业投资情况，从大量投资活动中分析和发现带有共性或倾向性的问题，对企业进行必要的提示或提出督