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要求水土保持方案编制的原因，主要是我们面临的严峻的环境形势的要求，是保持水土的必须，是人与自然和谐发展的重要举措。通过工程水土保持方秦的编制和相应的水土保持防洽措施的有效实施，将工程建设期的水土流失及危害程度尽可能地减小到程度，并有效地促进治理原有水土流失、恢复、改善和美化工程建设区及周边地区的生态环境，推动当地社会经济发展创造良好条件。通过方案编制为工程建设中的水土保持防治管理提供科学依据，从而增强建设单位，施工单位及周边群众的水土保持意识，为水土保持监督执行机构提供监督依。对促进水土保持生态环境监督管理规范化建设，加快水土保持生态建设，推动社会经济建设，实现山川绿化有着极其重要的意义。进行水土保持方秦编制是有效防止水土流失的方法，起到工程建设前期预防的作用，我国相关条例对此做出了明确的说明，提供了具体的技术标准。

水土保持方案是指依据我国水土保持法的有关规定，开发建设单位为了防止水流失，开展水土保持工作而制定的贯穿于整个工程项目的重要的法律文件。它的内容主要包括扰动土地的整治率，水土流失的控制率，土壤流失的控制率，植被恢复系数以及林草的覆盖率等具体内容。依据我国水土保持法的相关规定，有关建设单位必须严格依法制定水土保持方案，否则要承担法律责任。水土保持方案经批准后，生产建设项目的地点、规模发生重大变化的，应当补充或者水土保持方案并报原审批批准。水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当经原审批批准。

为什么要编制水土保持方案?《水土保持法》等法律法规明确要求;根据《共和国水土保持法》第二十五条:在山区、丘陵区、风沙区以及水士保持规划确定的容易发生水流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案。根据郑州市水土保持规划，郑州市全境均属于容易发生水土流失的区域。因此，在全市范围内开办可能造成水土流失的生产建设项目(涉及土方挖填对土地产生扰动的项目)均需编制水土保持方案。
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